山东济南唐王街道暖心茶社：一碗清茶为民解心结

法治日报全媒体记者 梁平妮 通讯员 张勇

市民热线工作是社会治理工作的“晴雨表”和“风向标”,既体现着一个地方社会治理的能力和水平,也考验着执政者的智慧与担当。在今年的济南市市民服务热线群众满意率(转办量100—500件)排名中,唐王街道在不到一年的时间里,实现了从全市第137名到稳居首位的华丽转身。

今年7月,唐王街道党工委深刻反思市民服务热线中存在的问题:为什么转办件居高不下,满意率持续走低?其中一个重要的原因就是群众身边缺少便捷有效,充满亲和力的倾诉渠道,群众的“心里话”无处诉说,继而寄希望于通过市民热线倾诉不满,解决问题。如此以来,如何对原来的信访渠道进行更新再造,打造有温度、有情怀的干群媒介平台,进一步拉近干群关系,了解群众诉求,就显得尤为重要和更加迫切。在这个思路的指引下,“暖心茶社”品牌应运而生。

据了解,从今年8月开始,唐王街道先后打造了包括街道中心茶社在内的“暖心茶社”46处,初步形成了覆盖5个管区、40个村的“暖心茶社”体系。“茶社”在设计上着重突出“暖心”主题,布置简洁、温馨、舒适,要求接待人员秉持热心、耐心、诚心“三心”理念,接待来访群众要“礼在先、情先到、平等相待”,最终实现“说透法”“讲透理”“融于情”。

“暖心茶社”的设立,一改过去隔着老远“对簿公堂”式的信访模式,让干部和群众“同坐一条大板凳,同喝一碗大碗茶”,无形之中消解了干群隔阂,融洽了党群关系,使原本“公对公”信访举报,平添了和谐温暖的底色。正如白云湖受灾户李某某所言,“与街道党工委书记坐在一条板凳上,一边喝着热气腾腾的茶水,一边说着自己的烦心事,别的俺不说,心里先是暖烘烘的”。也正是在这种融洽温暖的氛围中,李某某终于打开了心结,倾诉出了自己的心声,一年多悬而未决的问题也因此得到圆满的解决。

这样的例子还有很多。除了反映问题,越来越多大群众更乐意将“暖心茶社”作为为唐王建设发展建言献策的“好地方”。多年热心关注家乡建设发展的韩东村村民韩某春,无比感慨地说,“暖心茶社不仅温暖了我的心,更鼓舞了我为家乡建设发展增砖添瓦的信心和决心,今后我一定团结更多的人,努力为唐王建设发展贡献力量。”

据不完全统计,自今年8月份“暖心茶社”设立以来,已先后接待来访群众800多人(次),收集各类问题建议220多条(件),其中85%以上的问题得到及时解决,即使对于少数目前无法解决的问题,群众也表示了理解和认可。

据了解,“暖心茶社”之所以在短期内就取得了显著的成效,除了有温度,有情怀,充满亲和力之外,最根本的还要得益于唐王街道坚持党建统领,加大督导问责,形成了强有力的问题解决机制,使群众通过“暖心茶社”倾诉的问题能在短期内得到圆满的解决。

今年以来,唐王街道结合贯彻落实区委创建“先锋历城”党建品牌工作部署,创新工作模式,牢牢抓住党的领导这个关键和根本,以党建促发展、保稳定,将党建网格与社会治理网格结合起来,实现了“两网合一”“强强联合”,形成了“党建+社会治理”的基层社会治理新模式,为及时发现解决群众反映的问题提供了有力支撑和保障。

切实强化党对基层社会治理工作的领导。重点发挥好村级党组织的领导核心和战斗堡垒作用,将党小组建在网格上,建立“村党支部-网格党小组-网格党员”的网格化党建工作机制,通过发挥党总揽全局、协调各方的作用,壮大了“1+1+1+N”的网格化管理力量,进一步完善了党组织领导下的社会治理体系。

结合在全街道党员中开展“亮身份、践承诺、做表率”活动,通过量化积分考核,激发党员在基层社会治理中的先锋模范作用,建立“户户帮”为民服务体系,将大量问题解决在基层,化解在萌芽状态。例如,街道韩西村借助信息化管理平台为党员创建了“二维码”,采取“一人一码、一人一承诺”的方式,对党员进行量化积分管理,明确了调解邻里纠纷、清理人居环境等赋分事项,定期考核,奖优罚劣,推动党员在社会治理中发挥积极作用。

强化督导问责,倒逼问题解决。党工委书记带头在“暖心茶社”接待来访群众,及时主持召开疑难复杂问题办理联席会,亲自调度、亲自协调、亲自督办,限期解决问题。同时,街道新成立了督查办,开展日常督导督查,对推诿扯皮、不作为、慢作为的党员干部进行严肃问责。截至目前,先后对6名村支部书记、4名机关干部进行了问责。通过强有力的问责,倒逼问题解决,真正实现了“小事不出网格,大事不出村”。